前言：隨著長江經(jīng)濟帶國家戰(zhàn)略的實施，機制砂石骨料行業(yè)的高速發(fā)展，作為長江經(jīng)濟帶東部長三角的江蘇省在砂石開采、管理、禁止采砂、市場監(jiān)管等行業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)政策相續(xù)出臺并貫徹執(zhí)行，江蘇省砂石骨料行業(yè)市場日趨正規(guī)。砂石是現(xiàn)代建筑物不可或缺的主要骨料，為經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大的貢獻。作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、經(jīng)濟強省的江蘇省于5月份頒布實施了城鎮(zhèn)化規(guī)劃——《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2014年—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），《規(guī)劃》顯示，到2020年，江蘇省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到72%，這是江蘇省頒布實施的第一個新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃。6月10日，江蘇省沿海地區(qū)發(fā)展辦公室對外發(fā)布了《沿海開發(fā)六大行動方案》（以下簡稱《方案》），《方案》顯示，江蘇將建27個臨海城鎮(zhèn)，投資7700億實施沿海開發(fā)。江蘇省發(fā)展規(guī)劃的“大動作”還有很多，預(yù)示著江蘇省砂石骨料市場將迎來新的快速增長時期，預(yù)計到2020年砂石骨料市場會擴大一倍。

一、   2014年一季度江蘇省宏觀經(jīng)濟運行情況

圖一：2014年江蘇省一季度宏觀經(jīng)濟示意圖

2014年一季度江蘇省GDP總值為12892.85億元，同比去年增長8.8%；2014年一季度全國GDP同比增長為7.4%。江蘇省GDP增速遠(yuǎn)高于全國，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。其中，蘇南生產(chǎn)總值依舊領(lǐng)先于蘇中、蘇北，但GDP增長潛力不及蘇中、蘇北，如蘇州市2014年一季度生產(chǎn)總值為2911.34億元，名義增長3.19%，而宿遷市2014年一季度生產(chǎn)總值為314.62億元，名義增長8.69%。江蘇省一季度第一產(chǎn)業(yè)總值為478.23億元，同比增長2.8%；第二產(chǎn)業(yè)總值為6807.27億元，同比增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)總值為5607.4億元，同比增長8.9%。江蘇省經(jīng)濟運行呈現(xiàn)開局平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的基本態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標(biāo)平穩(wěn)增長，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加快，發(fā)展基本面總體良好，預(yù)示著砂石骨料行業(yè)宏觀市場也在平穩(wěn)增長，供需穩(wěn)定。

二、江蘇省砂石骨料運行情況

2.1江蘇省砂石骨料供求情況

圖二：其他地區(qū)砂石骨料供應(yīng)覆蓋范圍

根據(jù)對供應(yīng)江蘇省砂石骨料市場的企業(yè)調(diào)研及2013年江蘇省混凝土產(chǎn)量（不包含瀝青混凝土）的推算：2013年江蘇省砂石骨料用量6.5億噸左右，其中碎石4.4億噸左右，砂2.1億噸左右，砂石產(chǎn)值在400—500億元。2014年江蘇省砂石骨料預(yù)計達(dá)到7.3—7.8億噸的用量，市場需求方面巨大。江蘇省砂石骨料供應(yīng)企業(yè)和供應(yīng)區(qū)域都有所不同，蘇錫常的砂石骨料供應(yīng)企業(yè)除了本地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)還有來自浙江北部（如湖州）地區(qū)的供應(yīng)商。南京、南通等長江沿線的地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)除了本地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)外還有長江沿線的各個砂石骨料產(chǎn)地。連云港、徐州等地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)絕大多數(shù)是本地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)，其他地區(qū)砂石骨料供應(yīng)企業(yè)數(shù)量極少。湖州地區(qū)砂石骨料供應(yīng)蘇錫常地區(qū)依托便捷的太湖及內(nèi)河水運，湖州距離蘇錫常地區(qū)距離適中，運輸成本較低。南京等長江沿岸城市依托便捷的長江運輸，減低了運輸成本，運到南京等地的砂石骨料價格與原產(chǎn)地價格差異微小。徐州等地區(qū)的砂石礦山資源豐富，供略大于需。

2.2江蘇省礦山分布

圖三：江蘇省礦山集中地區(qū)分布

早在2007年公布的江蘇省主要礦產(chǎn)靜態(tài)保證程度中建筑用砂石勘探的產(chǎn)量是7888.4萬噸，公布勘探的產(chǎn)量數(shù)據(jù)意味著江蘇省建筑用砂石資源勘查程度太低，江蘇省對建筑用砂石的不重視和蘊藏的砂石礦產(chǎn)資源儲量巨大。后勘探發(fā)現(xiàn)砂石礦產(chǎn)資源主要分布徐州、盱眙、宜興、溧陽等地區(qū)。截止2013年底，江蘇省開發(fā)利用砂石礦產(chǎn)15種，有砂石礦山1000家左右。在2012年江蘇省國土資源廳發(fā)布《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十二五”國土資源開發(fā)與保護規(guī)劃的通知》中明確提出建筑用砂石是資源儲量保證程度“充足”的礦種之一。江蘇省砂石礦山巖石類型多為花崗巖、灰?guī)r, 江蘇省砂石礦山資源多樣性開發(fā)力度還有待提高。礦山分布以徐州、南京、鎮(zhèn)江、常州等地區(qū)為主。江蘇省砂石類礦產(chǎn)開發(fā)主要分布南京、鎮(zhèn)江、徐州、連云港及宜興、溧陽、金壇地區(qū)。

2.3江蘇省砂石骨料企業(yè)規(guī)模、客戶范圍及運輸方式

圖四：砂石骨料企業(yè)年產(chǎn)規(guī)模示意圖

由浙江雙金機械集團股份有限公司和中國砂石骨料網(wǎng)聯(lián)合針對江蘇地區(qū)近百家企業(yè)的市場調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，15%左右的砂石骨料企業(yè)年產(chǎn)規(guī)模達(dá)到500萬噸以上，55%左右的砂石骨料企業(yè)年產(chǎn)規(guī)模在100萬噸—500萬噸(包含500萬噸)之間，30%左右的砂石骨料企業(yè)年產(chǎn)規(guī)模在100萬噸以下（包含100萬噸）。江蘇省砂石骨料企業(yè)以中型砂石骨料企業(yè)居多，砂石骨料企業(yè)逐漸向規(guī)?；I(yè)化、集約化方向發(fā)展。

中小型砂石骨料企業(yè)銷售范圍多以本地為主，運輸方式以陸運為主；大型砂石骨料企業(yè)銷售范圍輻射周邊省份（山東省、河南省等），運輸方式以航運為主，礦山到碼頭則以汽車運輸為主。江蘇省中小型砂石骨料企業(yè)以攪拌站為主要客戶源，大型砂石骨料企業(yè)以建筑、高速公路、水利水電等建設(shè)工程為主要客戶源；砂石骨料企業(yè)規(guī)模大小一定程度上決定了客戶范圍和運輸方式。

2.4砂石骨料價格趨勢

圖五：江蘇省5月份區(qū)域性砂石骨料市場價格示意圖

砂石骨料市場價格受市場供需關(guān)系、運輸方式等因素的影響，江蘇省蘇南、蘇中、蘇北三個區(qū)域砂石骨料市場價格各不相同；蘇南經(jīng)濟發(fā)展快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等投資力度大，所以市場需求量大，砂石骨料市場價格高,中砂均價為48.5，石5-16均價為57，石5-25均價為61；蘇中經(jīng)濟發(fā)展略遜于蘇南、高于蘇北，所以砂石骨料市場價格低于蘇南、略高于蘇北，中砂均價為43.5，石5-16均價為50，石5-25均價為56.5；蘇北經(jīng)濟總量最低，砂石礦山蘇北居多，距離砂石骨料原產(chǎn)地近，砂石骨料市場價格相應(yīng)略低，中砂均價為40，石5-16均價為44，石5-25均價為52。蘇錫常三地中砂、石5-16、石5-25的價格略高，由于南京為江蘇省省會城市，所以砂石價格比蘇錫常地區(qū)又略高一點。江蘇省砂石骨料價格從蘇南向蘇中、蘇北遞減。

三、影響江蘇省砂石骨料區(qū)域市場因素

3.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資（交通、房地產(chǎn)開發(fā)）對江蘇省砂石骨料區(qū)域市場的影響

2013年度江蘇省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的年度計劃為675億元，實際完成投資720.9億元，為年度計劃的106.8%，同比增長6.4%。今年江蘇省計劃安排投資690億元，其中鐵路建設(shè)150億元，民航機場建設(shè)30億元，公路建設(shè)275億元，港口建設(shè)120億元，內(nèi)河航道建設(shè)65億元，長江南京以下12.5米深水航道整治工程10億元，樞紐場站建設(shè)40億元。

在房地產(chǎn)開發(fā)投資方面，1-3月份，東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資9139億元，同比增長17.7%；1-3月江蘇省房地產(chǎn)開發(fā)投資1769.6億元，投資金額為東部第一，同比增長19.8%。

一季度，全省基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1289.8億元，同比增長41.4%?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)對砂石骨料的重要作用，已經(jīng)是砂石骨料行業(yè)內(nèi)共識，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接拉動砂石骨料的市場需求。江蘇省2014年計劃安排交通基礎(chǔ)設(shè)施投資690億元；1-3月份，房地產(chǎn)開發(fā)投資1769.6億元，同比增長19.8%。砂石是各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必需品，是建設(shè)工程不可或缺的骨料之一，現(xiàn)代化的鋼筋混凝土能夠拔地而起，平坦的公路能夠連接各地四通八達(dá)，都離不開砂石骨料行業(yè)為各項經(jīng)濟建設(shè)作出的巨大貢獻。隨著江蘇省近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度每年逐步加大，相應(yīng)砂石骨料需求也在逐年上升。

圖六:江蘇省砂石骨料供給比例圖

3.2水路對江蘇省砂石骨料區(qū)域市場的影響

砂石骨料運輸方式有的三種，水路、公路、皮帶（限制）。但是常用的只有水路、公路，公路適合運輸半徑為50km的短途運輸、水路適合運輸半徑為500km的中、長距離運輸。運輸成本上，水路比公路每公里每噸便宜1-4元。所以水路是砂石骨料運輸?shù)拿}所在。江蘇省砂石骨料礦山分布不均勻，但四通八達(dá)、縱橫交錯的河流網(wǎng)使江蘇省砂石骨料省內(nèi)各區(qū)域砂石骨料運輸銜接起來——江蘇是水域面積比例最大的省份，水網(wǎng)稠密，全省有大小河道2900多條，湖泊近300個，水庫1100多座。平原地區(qū)河渠交叉，河湖相通，流域界線頗難劃定，依地勢和主要河流的分布狀況，全省主要河流大致可分為沂沭泗水系、淮河下游水系、長江和太湖水系等三大流域系統(tǒng)。江蘇省砂石骨料企業(yè)覆蓋范圍依托便捷的江河運輸而擴大，江蘇省砂石骨料價格與周邊內(nèi)陸省份相比省內(nèi)不同地區(qū)差異性較小。

3.3其他因素對江蘇省砂石骨料區(qū)域市場的影響

3.3.1外省砂石骨料市場對江蘇省的影響

江蘇省砂石骨料市場受浙江省北部地區(qū)、長江中下游沿線砂石骨料市場影響，以湖州為例，湖州地區(qū)砂石礦山眾多，企業(yè)規(guī)模以中大型為主，依托便利的河流網(wǎng)（京杭大運河、太湖等）把湖州地區(qū)的砂石骨料運輸至蘇南地區(qū)，運輸價格低，成本增加幅度小，砂石骨料價格波動不大。

3.3.2政府監(jiān)管與懲治

非法采砂現(xiàn)象嚴(yán)重程度和打擊非法采砂力度。江蘇省河流眾多的不利的影響就是非法采砂、盜砂現(xiàn)象嚴(yán)重，監(jiān)管部門監(jiān)管難度較大。為了維護河勢穩(wěn)定，保障防洪安全，航運安全、建立良好的水上秩序江蘇省各個廳強強聯(lián)合打擊非法采砂。如：在3月份江蘇省地方海事局聯(lián)合水利廳、公安廳和海洋與漁業(yè)局開展打擊洪澤湖非法采砂行動中，打擊非法采砂船只107艘，摧毀非法采砂機具240臺套，宣傳教育非法采砂船主160人，教育并驅(qū)離運砂船只8艘等。江蘇省非法采砂監(jiān)管與懲治的力度也會影響江蘇省砂石骨料市場，非法采砂監(jiān)管與懲治力度越大，天然砂石被開采量越小，機制砂石支撐的的砂石骨料市場越穩(wěn)定，砂石的價格、供應(yīng)量波幅越小。

3.3.3政府大型基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃

新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、繼續(xù)推進三大都市圈建設(shè)、建27個臨海城鎮(zhèn)，投資7700億實施沿海開發(fā)等政府主導(dǎo)的大型基礎(chǔ)建設(shè)影響著江蘇省砂石骨料區(qū)域市場。例：今年5月份江蘇省頒布了《江蘇省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃（2014-2020年）》。規(guī)劃到2020年，江蘇省常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)72%，長期在城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工及其家屬逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。根據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算的城鎮(zhèn)化過程中每平方米建筑需耗用1.2噸左右的骨料，江蘇省今年務(wù)工經(jīng)商人員約為1000萬人，如果以人均住房面積30平方米計算，（以今年為例）將帶動額外3.6億噸砂石骨料需求量，而且該估算數(shù)據(jù)尚不包括城市化基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)骨料用量和未來務(wù)工經(jīng)商人員的增加。江蘇省砂石骨料區(qū)域市場隨著政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化而市場需求擴大。

3.3.4其他因素

其他因素如節(jié)能減排政策的提出、13年6月南京市首家“城市建筑固體廢棄物資源利用項目”通過驗收、加強建筑工地綠色施工標(biāo)準(zhǔn)等有影響著江蘇省砂石骨料市場。

四、結(jié)論及展望

4.1江蘇省經(jīng)濟形勢前景良好

江蘇省一季度經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)、穩(wěn)重有進；蘇北、蘇中較蘇南在經(jīng)濟方面略顯落后；江蘇省經(jīng)濟保持在合理區(qū)間，發(fā)展態(tài)勢良好，預(yù)計2014年江蘇省經(jīng)濟增速高于全國。砂石骨料市場在江蘇省宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的情況下保持著快速增長。

4.2市場需求量大，企業(yè)有很大成長空間

根據(jù)江蘇省砂石骨料企業(yè)的調(diào)研及江蘇省混凝土產(chǎn)量（不包含瀝青混凝土）的推算:2014年江蘇省砂石骨料預(yù)計達(dá)到7.3—7.8億噸的用量，市場需求量巨大。江蘇省砂石骨料以中型企業(yè)居多，未來市場成長空間很大。在運輸方式選擇方面，中小型砂石骨料企業(yè)以陸運為主，大型砂石骨料企業(yè)則以水運為主。江蘇省中小型砂石骨料企業(yè)客戶多以攪拌站為主，大型砂石骨料企業(yè)客戶范圍多以建筑工程、公路等中大型建設(shè)工程為主。江蘇省砂石骨料市場各個區(qū)域有價格差異，蘇南地區(qū)市場價格最高、蘇北地區(qū)市場價格最低。

4.3基礎(chǔ)設(shè)施投資高速增長，再生骨料符合國家標(biāo)準(zhǔn)

江蘇省一季度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增長較快，增速為41.4%；一季度房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長快，增速為17.7%。2014年江蘇省砂石骨料需求量隨著每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大而會有大幅度增長。影響江蘇省砂石骨料市場的因素是多方面的。除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度、水路、城鎮(zhèn)化等因素外，在13年6月南京市首家“城市建筑固體廢棄物資源利用項目”通過驗收,而且深加工產(chǎn)生的再生粗骨料、細(xì)骨料等均符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，這預(yù)示著再生骨料市場未來會占砂石骨料市場一定的份額。

4.4運輸方式?jīng)Q定砂石盈利大小

砂石礦產(chǎn)資源不是一種區(qū)域性商品，也不是一種全球性商品，而是一種局域性商品，其市場具有一定的局域性，開采砂石資源的盈利性在很大程度上取決于運輸距離，因為運輸費用在其總成本中占有較大比重。江蘇便捷的水運促使砂石骨料市場范圍的擴大，打破了一定的市場局限，為砂石骨料企業(yè)增加銷量。

4.5市場逐漸成熟

江蘇省砂石骨料企業(yè)規(guī)模大型砂石骨料企業(yè)數(shù)量跟比例會逐年增加，市場也在淘汰小型、不規(guī)范的砂石骨料企業(yè)，江蘇省砂石骨料供應(yīng)與需求差距不大，江蘇省砂石骨料市場價格波動幅度在未來幾年會隨著江蘇省砂石骨料行市場的成熟而逐漸降低。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等建設(shè)投資仍是砂石骨料市場需求的導(dǎo)向標(biāo)，江蘇省規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、城鎮(zhèn)化等增大了今年及未來幾年的砂石骨料市場的需求量。